即如《管子•任法》所说：法者，天下之至道也。

但是在特殊性中的现实的法，既要求把阻扰任何一个目的的偶然性予以消除，以策人身和所有权的安全而不受妨害，又要求单个人生活和福利得到保证——即把特殊福利作为法来处理，并使之实现。[5]德国哲学家们不懂得历史发展的世俗基础，把从事生产活动的工具归结为像一个棍子那样微不足道。

政府要解决消除贫困，防止两极分化，来有效解决现代社会不公正、不平等现象，等等。中共十八届三中全会、四中全会和十九大都强调指出，要健全公共安全体系。[26]也就是说，社会主要矛盾是在社会矛盾体系中处于支配和决定地位的矛盾，它是社会基本矛盾在一定社会历史阶段的集中表现，决定着历史的社会面貌和发展走向。黑格尔非常赞同刑罚世轻世重的原则，主张刑罚的轻重要依市民社会的情况不同而异，这是司法正当性和公正性的重要体现。这些惨痛的教训我们必须牢牢汲取。

[34]在对中国社会主要矛盾错误判断的基础上，1966年，历时十年的文化大革命爆发。[14]黑格尔在这里所指谓的平等，是指通过商品交换或市场交易的等价交换原则所体现出来的人格平等，人格平等是市民社会中一种普遍的平等。中国特色社会主义法学理论体系是中国特色哲学社会科学体系的重要组成部分，也是中国特色社会主义理论体系的内在组成部分。

(一)社会主义核心价值观保持中国特色社会主义法学理论的持续发展 科学知识作为一个整体，不仅自身包含价值成分，而且也是人类最高价值的体现。党员不仅应具备普通公民所具有的道德和修养，还应追求更高的素养和情怀，成为普通公民学习的榜样。总的来说，平等就是社会主体能够得到同等对待和相同待遇。国家强制力作为法的后盾，为有法可依、有法必依、执法必严、违法必究提供了必要的现实条件。

因此，法律对政党活动与行为具有调控作用。务实功利、崇尚实用，一切从实际出发是法家推行‘以法治国背后所隐藏的价值追求。

改革开放前30年，因为特定历史原因和实际需要，中国的法学教育有较强的政治权重。[40]喻中：《论先秦法家与依法治国》，《南通大学学报》(社会科学版)2015年第4期。我国高校目前的法学教育模式普遍采取先通识教育，后专业化教育的模式。[14]参见迟方旭：《马克思主义法学散记》，中国社会科学出版社2017年版，第91页。

它强调法律的连续性和对传统的继承，而且这种继承不一定是抽象的继承(冯友兰语)，在某些情况下，它还是直接的、具体的继承。这是指中国特色社会主义法学理论体系根植于中国特色社会主义法治建设和法学研究的不断发展及其实际需求，和人民群众对美好生活的向往。我们坚持人民主体地位，体现在中国特色社会主义事业的各个环节：首先，实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。坚持以马克思主义为指导是我国哲学社会科学的灵魂。

[29]曹文泽：《构建法学教育话语体系对法治人才培养至关重要》，载《光明日报》2018年5月3日第11版。2.中国特色社会主义法学理论与西方法哲学 无论是西方还是东方，法学理论和思想都是一个引人关注的话题。

[41]时显群：《论法家务实功利的价值观》，《社会科学家》2010年第1期。因此，法和国家的发展遵循共同的规律：一方面，法是国家权力体系的一个部分，法就是国家权力运行的一种方式，此即法的国家化。

中国特色社会主义法学理论及其体系的建构基础就是中国法治的本土实践。最后，法治社会的建设是让广大社会成员最真切感受到法治魅力的途径，生活在一个依法、有序、和谐的社会环境中，人人信仰法律、崇尚法律、遵守法律，将为法治国家的建立注入新的活力。[7]只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。1.法治国家、法治政府和法治社会一体建设理论 现代意义上的法治国家，通常含义是国家权力，特别是行政权力必须依照法律行使。构建中国特色社会主义法学理论体系，事关全面推进依法治国的时代使命，以及建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标。其次，中国特色社会主义法学理论奠基于马克思主义法哲学的社会存在说。

[35]参见莫纪宏、翟国强：《中国特色社会主义法治理论的新发展》，载《人民日报》2018年3月5日第7版。这尤其表现在政党章程不得违反本国法律，政党内部腐败问题同样应接受法律规制，政党经费来源和支出均应符合法律规定等。

首先，法治国家的建立要立足于社会的大环境之中，离开社会的依托法治国家将无所适从。党员干部的道德意识、道德观念、道德素质以及政策水平、理政能力，在很大程度上影响乃至决定着一个单位、一个系统甚至一个地区的道德水平和精神风貌。

这些主体间性将直接影响着新时期法学教育与人才培养的和谐共进，决定着全面推进依法治国的广度与深度。社会法则社会规律或发展的必然性这些词语在法学著作中的出现，仅仅只是表明某部法律契合了某个时空、某个民族的真切需求。

[33]与此种形式主义的民主理念不同，中国特色社会主义法学理论中的民主是实质主义的，其以人民为中心，以协商民主为特色，本质上是一种与资本主义民主截然不同的社会主义民主。反过来也促进中国社会主义法治建设、法学研究和法学教育事业的发展。人本或人道主义思想是马克思早年法学思想中体现得最为突出，也是他一以贯之的法哲学思想，但这种人权并不是近代启蒙哲学中所谈论的天赋人权。党员不仅需要遵守国法的规定，更应严格符合党规的要求。

[18]江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2002年11月8日。这种表现与我国法治建设中所强调的提升民众权利意识的要求实现了对接，为我国法治建设提供一个良好的社会环境和主体条件。

从法治政府与法治社会的关系来看，法治政府的建设是法治社会建设的保障：首先，社会的法治化水平依赖于政府的法治化水平，政府作为社会公共事务的管理者，社会发展成什么形态，政府起到不可推卸的责任。但相同的目的并不意味着两种手段的作用相同。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出，党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。在法治社会发展领域，确立什么样的发展观来看问题，是中国特色社会主义法学理论体系建设中所面临的重大课题。

中国特色社会主义法学理论体系作为马克思主义法学理论在新的历史阶段进一步中国化的产物，是与党的十一届三中全会以来的中国特色社会主义法治建设的历史沿革相辅相成的，是改革开放四十年来我国法治建设和法学研究的指导思想。不同时代、不同流派的法学家对它赋予了相当不同的内涵。[3][美]玛莎• C.纳斯鲍姆：《正义的前沿》，朱慧玲、谢惠媛、陈文娟译，中国人民大学出版社2016年版，第49页。目前，多数国家法律对本国政党的创建、发展等事项作出了明确规定。

同时，这种通过法律文化、语言、文字、风俗等将民族凝聚在一起的同时，也需要考量社会发展的新需求，社会变化的新要素，顺应社会发展的新需要。所以，立足于宪法和法律的权威，实现不同社会规范的协同整合，是依法执政、依法治国和建设法治国家的必然要求。

理论这个词指对特定事物的大量观察、经验和陈述进行系统地收集和整理。虽然这种异化与资本主义社会的全面异化有质的差别，但它对社会和国家的危害也是显而易见的。

大学法学教育缺乏较为合理、科学的课程规划和专业规划，教育的系统性不足，法学核心课程虽然涵盖了法律主干体系的全部，但是在实际教学过程中缺乏合理的专业教学计划，导致学生的知识重点极不完善又大相径庭。【注释】 *作者单位：华东政法大学。